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自治區檢察院與自治區婦聯聯手維權 出臺保護婦女兒童權益“二十八條意見”
發表時間:2020-08-07 10:52:05             【稿件來源】:寧夏婦女網

  8月4日,自治區檢察院、自治區婦聯正式出臺了《寧夏回族自治區人民檢察院 寧夏回族自治區婦女聯合會關于建立推動婦女兒童權益保護工作的合作機制》(以下簡稱《機制》)?!稒C制》注重發揮檢察機關和婦聯組織在參與侵害婦女兒童案件中的職能作用,明確雙方在受理維權線索、化解矛盾、救助幫扶等28個方面的合作內容,共同加強全區婦女兒童權益保護工作,打造了維護婦女兒童權益新模式。

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  《機制》有以下幾個亮點:

  一是建立信息共享機制。檢察機關與婦聯組織實行案件線索及時共享機制。各級婦聯組織發現婦女兒童遭受家暴、性侵或者民事、行政合法權益被侵害等線索或涉檢來信來訪的,要及時將案件線索或涉檢信訪材料移送同級人民檢察院。檢察機關對婦聯組織移送的婦女兒童保護線索,應當及時處置,快速辦理,并及時將處理結果反饋給婦聯組織。檢察機關要定期向婦聯組織通報涉及婦女兒童權益案件相關數據,實現數據信息共享。檢察機關對需要婦聯組織協助配合的案件,應當及時將案件必要信息通報婦聯組織,各級婦聯組織應當積極配合。各級檢察機關和婦聯組織要積極探索12309和12338熱線的銜接配合機制,通過熱線線索定期交互、分析研判、共同核實、協作落實、交流接線員等機制加強協作配合。

  二是嚴懲侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪。檢察機關對家暴、性侵、虐童、拐賣等嚴重侵害婦女兒童合法權益的案件,應提前介入引導偵查取證。對性侵未成年人的案件,應當監督公安機關及時立案,采取“一站式”取證,依法快捕快訴,從嚴打擊。檢察機關和婦聯組織要加強“一號檢察建議”落實工作的協作配合,推動落實重點向基層延伸。要嚴格落實高檢院、全國婦聯等九部門《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》。對遭受性侵害的未成年人協作開展多方面的幫扶救助工作。檢察機關對辦案中發現的涉及婦女兒童權益保護方面的社會治理問題和涉及婦女兒童的信訪案件中,可以與婦聯組織共同研判,依法向有關單位發出檢察建議,督促其履職盡責。同時,邀請婦聯組織共同參與案件聽證及矛盾化解工作。

  三是落實涉未成年人案件特殊保護制度。《機制》為婦聯組織介入未成年人案件提供了路徑。婦聯組織可以與社會專業力量一同開展針對未成年犯罪嫌疑人、被告人的社會調查、考察幫教、心理疏導、心理測評、法庭教育、跟蹤回訪等工作;提供心理咨詢、心理疏導等心理健康服務,幫助涉案未成年人及其監護人等緩解不良情緒,疏導心理壓力;開展對涉案未成年人家長的家庭教育指導,積極提升家長的家庭教育意識和能力,改變未成年人家庭監護環境,為未成年人教育矯治創造有利條件。檢察機關與婦聯組織共同配合,推動未成年人教育培訓、幼兒看護等與未成年人密切接觸的從業人員入職查詢及從業限制制度的制定、落實與完善,加強源頭管理,積極預防利用職業便利侵害未成年人的違法犯罪。

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  四是加強幫扶關愛救助工作。檢察機關與婦聯組織要共同做好農村留守兒童、貧困婦女、困境兒童關愛保護工作,加強在救助幫扶、權益保護等方面的協作配合。檢察機關在辦案中發現婦女、未成年被侵害人需要救助的,應積極開展司法救助,并及時將信息通報婦聯組織,雙方可以就心理疏導、技能培訓、家庭教育指導等方面聯合開展救助工作。婦聯組織可以為需要救助家庭的無業或者失業婦女提供必要的職業技能培訓,通過培訓指導其就業,實現對被救助家庭的幫扶。

  五是建立工作會商制度和培訓機制。各級檢察機關與婦聯組織建立工作會商機制。每年至少召開一次工作聯席會議,通報轄區婦女兒童權益保護工作情況,并就婦女兒童權益保護突出問題、疑難問題進行會商。共同開展與公安、教育、衛健、民政等部門的溝通協調,在侵害未成年人信息強制報告、未成年被害人“一站式”取證、救助等方面形成制度機制,促進婦女兒童保護社會治理體系建設。檢察機關可以邀請婦聯組織人員參加涉及婦女兒童司法保護工作的相關培訓;婦聯組織可以邀請檢察人員參加心理疏導、家庭教育等社會化工作培訓,共同提高婦女兒童權益維護工作能力和水平,推動婦女兒童保護工作的專業化發展。

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